亚丁湾：中国海军的历史航点

沈阳老张

经历了大悲大喜的2008年，全球迎来了崭新但不平静的2009年。中东战火的枪炮声伴随着新年的钟声一起敲开了2009年的大门。而在另一个战场上，中国海军护航舰艇编队也在印度洋迎来2009年。战争和海盗开启了2009这出大戏的序幕。

2009年的第一天，索马里海盗就又出现在人们的视野中，据国际海事局透露，2009年1月1日印度的一艘油轮在亚丁湾海域险遭海盗劫持，另一艘埃及货船在索马里附近海域遭海盗劫持，船上28名埃及船员被扣为人质。就在同一天法国总统府宣布法国海军挫败了一起海盗行动。此时中国海军舰队也在向海盗猖獗的索马里海域进发，去执行维护国际海运安全的全新使命。回望2008年，世界格局波诡云谲、起伏跌宕，中国无疑在世界舞台上开始扮演重要角色，其“大国”的地位正在赢得越来越多人的认可与尊重。但对于中国这次军事护航行动，西方社会既有官方欢迎的“掌声”，也有舆论关于“中国威胁论”的“杂音”。

    中国向索马里海域派出三艘战舰参与打击海盗势力的行动。这是中国海军几个世纪以来第一次驶向这么遥远的目的地执行任务。执行护航任务的三艘战舰包括两艘驱逐舰和一艘补给舰，已经离港驶向亚丁湾海域。军舰配有火箭弹发射器，火炮和两架直升机。参与行动的800名中国士兵中有70名来自近距离作战特种部队。

中国政府决定参与打击海盗行动，主要是想保障中国商贸船只以及运送能源物资的货船的通行安全。中国派出的军舰将同其它国家的舰队共同合作参与打击海盗的行动。此外，中国军舰还希望能够为运送国际组织救援物资的货船护航。

西方军事分析机构认为，截至目前，中国海军从未派军参加过国际军事使命。这一次打击索马里海盗行动有可能暗示着中国国防政策的新走向。

然而不少国外媒体却大肆炒作所谓护航背后的意义。据美联社12月26日引述夏威夷东西方中心资深学者丹尼·罗伊的话说，中国军舰远赴亚丁湾护航说明，中国将不再依赖美国和其它国家的海军来保护日益增加的海外利益。“中美未来的海军竞争成为可能。”但对中国海军行动最担心的是日本和韩国，因为它们与中国都有领海或领土之争，中国海军远洋战力的增加对它们来说显然不是好消息。路透社12月26日表示，中国的另外一个长期竞争对手印度，对于中国海军短期在印度洋的存在表示“有条件的欢迎”。

   在各国对中国军力威胁的各种猜测中，作为中国近邻的日本的行动格外引人注目。在中国宣布派出军舰护航的决定后，联合国安理会成员国纷纷对中国此举表示欢迎，美国方面还表示，希望通过与中国共同合作打击海盗加强中美军事交流。但另一方面，日本则对中国海军的维安行动表现的非常敏感。日本舆论不但担心“中国向外投射不断增强的军事力量”，还忧虑中美军事合作会“挤掉日美在太平洋的特殊关系”。

   早在2008年11月12日，日本《产经新闻》发表题为“关于周边海军力量增强”的社论，文章称，中国军舰在日本近海频繁活动，日本应重视安全保障已受到威胁的事实。随着26日中国军舰加入打击索马里海盗活动中，日本首相麻生太郎同一天表示要考虑草拟新法案，让自卫队能冲破和平宪法的束缚，尽快“增兵”索马里打击海盗。

清华大学国际问题研究所刘江永教授：在日本方面看，他认为中国的这个海军，如果有所增强，就会对美日在这个海上制海权构成一定的挑战，尤其在中国和日本之间还有海洋权益的划分问题没有确定，关于钓鱼岛问题海上争议以及日美两国他们实际上他们把台湾海峡作为日美两国要管控的地区，这样中国的海军的力量增强，他们就非常地介意，担心中国从一个近海的防御这样一个力量体系，以及战略的这样一种配制逐渐随着海军的力量增强，那么想远海来发展。
     
   而据日本媒体报道，为因应中国的军事现代化，日本将在2009年1月召开“有识之士会议”，检讨日本防卫大纲的修订问题，并预定在2009年底之前修订这项充实防卫能力的指针。这项会议将针对中国的军舰和战斗机等现代化的进展，讨论日本自卫队如何加强装备等问题。日本政府认为放眼未来十年的新防卫大纲，鉴于中国的军力增强，有可能会威胁到日本的安全保障，有必要明定为因应中国扩张军备而充实日本防卫力量。

    中国和日本和美国之间，那么这在安全保障这个范围，还有非常复杂的一个状况，那么日美两国是同盟关系，那么日本和美国他们在长期呢，是在军事，在这个双边关系，在政治上，他们强调他们是同盟，而且有共同价值观，意识形态，社会制度，他们希望就是日本，日本希望和美国一起来共同主导主宰了东亚，乃至从亚洲，一直到印度洋，经过马六甲直到印度洋甚至整个欧洲整个弧形地带的安全态势，美国给日本提供核保护伞，日本在常规力量上试图有所发展，那么和美国配合。

    这次中国派军舰出兵索马里的军事行动更令日本“警惕”的是，其长期以来的盟友美国对中国派军舰的态度。此前，美国国防部发言人，美国太平洋总部司令基廷等美军高层都公开表示，美国欢迎中国的决定，并表示期待中美双方在打击海盗的行动中密切合作，并认为这将成为恢复中美军事的一个契机。英国《每日电讯报》12月23日采访了多位日本国际关系研究教授后说，中美两国间在打击索马里海盗上的军事合作正逐步引发东京的“警觉”和“失落”。

老苯鸟

中国国防政策的新走向

宇轩

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