王立军打黑鲸吞民资，非常手段触目惊心

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2008年6月，王立军曾在锦州市公安局《警察文化沙龙》上发表《我心永驻》一文。这是他离开锦州的谢幕词。在这篇临行自白中，王称：让我从渤海之滨，去感受巴山夜雨。

在重庆，王立军的开幕式是低调的夏季治安综治行动。这个行动虽不如打黑一样为外界熟知，却颇得原重庆市委主要领导赞赏。

2008年11月1日，原重庆市委主要领导数次找重庆市局班子谈话。在场记者回忆，市委领导指着王，对时任市局局长、党委书记刘光磊称：要多给年轻人压压担子。

当月，王立军还在市局开展忠诚宗旨教育，摘录了市委主要领导关于公安工作的重要论述，让民警学习。

在这些铺垫后，王立军在一个涉及军地合作的案子中，打响了他的重庆第一枪。此案也让他履渝后首次在央视《法治在线》和《天网》两档节目中亮相。

2008年8月12日，王立军责令成立“缉枪治暴”专案组。为保密，“8·12”成为此次行动代号。参与行动的许令(化名)称，渝湘黔边界枪患曾一度猖獗，经中央政法委牵头三地警方治理，情况大为好转，但王上任后，声称枪患上升3倍多，并派刑侦人员前去渝湘黔边界的重庆秀山摸排。

许称，由于摸排不理想，王提出“打击技师就是打击造枪窝点”。于是，刑侦人员选好造枪点，提供设备和资金，邀技师重操旧业，并经专案组布局，于2009年1月9日凌晨对秀山“地下兵工厂”进行集中清剿。

一张大幕徐徐拉开。许透露，警方本想申请运兵专列，未获通过，遂以旅游名义申请到了专列。2009年1月7日，装甲车及其他作战车辆先行，车队绵延五六公里。次日，千余名手持冲锋枪、火箭筒等各种轻重武器的特警、刑警和武警乘坐专列，到达指定位置。

许回忆，行动场面壮观，“炸药轰隆隆响”。三号制枪点在溶洞，随访记者回忆，王立军一度准备用火箭炮炸毁溶洞，因在场的公安部刑侦局领导不同意，此举遂作罢。

许令介绍，之所以安排在溶洞，也是为了让冲突更具戏剧化。

行动收工，王立军出现在秀山花灯广场，装甲车、警车整齐开过，阵仗如同检阅部队。围观的一位当地老者对许令称：一辈子就看到两次解放军进城，一回是解放，一回是这次。

2009年1月，重庆警方通报称，在5个月的缉枪专项行动中，缴获仿制式手枪183支

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秀山缉枪后，2009年2月，王立军接替刘光磊，成为重庆市局党委书记。现在看来，这是此后三年重庆打黑的起点。

这也是王立军仕途最为顺遂的时期。2009年3月19日，重庆某驻渝部队哨兵遭歹徒持枪袭击身亡。案发后，王立军任专案组总指挥。一周后，他兼任重庆市局局长。

尽管“3·19案”在其任职三年期间并未破获(案犯周克华于2012年8月14日在重庆被击毙，当时王已被免职)，此案仍成为王立军对重庆警情基本面摸排的重要契机。

案发一月余，4月27日，王立军在治安整治动员会上透露，以“3·19案”为契机，警方完善了情报信息，把全市883万重点人口和27万不放心人员全都梳理了一遍，“这在全国是没有过的”。

此案还促成了“警务信息化”。当年5月，在视察网监总队电子证据中心时，王透露，重庆市委开全国先河，把移动、金融几十个部门的数据都整合给公安。他要求，对于被锁定人员，要“法律事权不商量”，意即可上情报手段。他以窃听为例，称窃听就应列为秘密证据。

在“3·19案”完成摸排后，借“6·3案”，王立军打响了打黑第一枪。2009年6月3日，重庆江北爱丁堡小区发生枪案，警方为此成立了“6·3”专案组。王未能预料的是，“6·3案”也为后来的李庄案预埋了伏笔，令他遭遇了打黑以来的最大阻力。

在当年的打黑除恶专项斗争会上，王称，“6·3案”前，98%的干警不知要打黑，“6·3案”后，警方第一时间捕捉战机，技侦、网监各警种即时介入，“没一个专案组的基地是3天建立起来的，最快的一天一宿，武警要多少给多少”。

对于打黑对象，王立军也胸有成竹。2011年9月，在会见《求是》杂志编委郑某时，王不无自得地称，部署打黑时，他一张纸也没有，就说出400多个黑恶团伙成员的名单，“不到一星期就抓了800多”。

“6·3案”后，2009年6月25日，重庆警方通报，数十个黑恶团伙的首犯陈明亮、陈坤志、龚刚模、岳村已经落网。他们皆为民企老板。正如华东政法大学教授童之伟在其《重庆打黑型社会管理方式研究报告》中指出，重庆打黑几乎所有的重头戏都是针对民营企业家和民营企业。

2009年7月14日，原重庆市人大代表、渝强运输公司老总黎强被刑拘。黎强被抓5天后，王立军在第二批次打黑除恶斗争会上透露，在出租车罢运期间，黎竟然向政法系统的一个“一把手”叫板，称要在两会上联名人大代表罢免对方，导致该干部拍案而起，称要在两会开幕前将黎抓进监狱。

“我向市委领导汇报时说，他要敢向我叫板，我就会告诉他，我可以将你击毙。”王称：“大家能想象，黑恶势力猖狂到了什么程度？”

王强调，打黑是市委主要领导的要求。2010年6月，在会见中国政法大学教授王牧时，王立军称：打黑关键要看执政党的决心。

黎强被抓次日，到渝仅一年的王立军接替刘光磊，兼任武警重庆总队第一政委、第一书记。这是继秀山缉枪案后升任市局党委书记、“3·19”案后担任局长之后，王立军在重庆的第三次升迁。

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如果说“6·3案”打响了重庆打黑第一枪，091专案组则帮助王立军完成了内部整肃的第一枪。

091专案组由原重庆市局副局长郭维国牵头。作为王立军的嫡系部队，091专案组参办了包括文强案、李庄案在内的所有打黑要案。该专案组得名于 “2009年打黑第一号重要案件”，成员包括原禁毒总队队长王智、万州民警熊峰等人。市局民警杨渝透露，熊峰因手段残酷，在内部有“万州熊”之称。

2009年8月7日，在重庆江北机场，数百警员包围飞机，原重庆市司法局局长文强在王立军的亲自带队下，被带上警用防暴车。

2天后，王立军召开警方警示、督办会议。他在会上宣布，打黑除恶取得了决定性突破，除铲了文强、黎强等“五强”外，还有公、检、法、司参与的“司法打捞队”，及9名律师。王透露，市政法系统一有级别的干部还为落网的律师鸣冤叫屈，自己托市委一领导带话给该干部，让其好自为之，“现在这人闭嘴了”。

在打黑中，擅长数字管理的王立军，将案件分为A、B、C类。 A类为市局参办案件，B、C类为区分局、基层派出所参办案件。部署打黑仅2月余，2009年8月，王立军在国庆60周年安保工作会上透露，目前除16个重点专案外，其余ABC类案件已达270多个。

在办案透明度极低的情况下，律师依法为其当事人进行的辩护，被王立军视为打黑绊脚石。2009年12月，北京律师、“6·3”案首犯龚刚模的辩护人李庄成为王立军决心清理的第一块绊脚石。

据案卷，2009年12月10日，091专案组民警熊峰等人从龚刚模处获得突破，龚反映了李庄教他编造刑讯逼供的情节。

随着李庄案庭审的推进，“铁山坪”基地浮出水面。这是重庆24个打黑基地中的标志地点。“6·3”案的所有涉事对象在此接受讯问。龚刚模称自己在铁山坪“被吊了8天8夜，大小便失禁”；其侄龚鹏称，专案组用窗帘把摄像头罩住，把他吊在窗户的防护栏上打；“6·3”案的第二被告、已被执行死刑的樊奇杭在其生前偷录的一份视频中称，他不堪折磨，曾两次撞墙自杀，咬下舌尖自残。

2010年2月9日，李庄伪证罪二审宣判，获刑一年半。李在陈述中留下了“被逼认罪缓刑”的藏头诗迷局。该月月末，重庆召开表彰大会，庆祝“打黑除恶”阶段斗争取得全面胜利，李庄案公诉人幺宁获“重庆人民卫士”称号。熊峰被记一等功，从郊县提拔为沙坪坝区刑警支队常务副支队长。

在内部会议上，王立军称，干警为了工作违纪，市局一定力保，有些同志打人，“确实打得很重，确实构成伤害了，我说那是刑讯，不是逼供。检察院捕了，那也要未罪不诉”。

在杨渝看来，熊峰的上升路径只是过去三年重庆警界的一个缩影，“刑讯逼供、私设监狱之所以泛滥，是因为王立军把恶魔从瓶子里放出来，对他们封官许愿，让他们尽情释放人性的恶。”

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对重庆而言，打黑完全成为其进行社会管理的杠杆和抓手，并直接依靠警察部门的扩张来达到目的。

除打黑办案外，王立军还有个外界看不到的武器，那就是“大情报”。2009年12月14日， 李庄归案2天后，王视察情报信息中心，感谢他们在李庄案中的辛勤努力，并希望他们“真正成为一支武装到牙齿的战斗团队”。

在当月的情报信息中心启动仪式上，王立军表达了自己在“大情报”上的野心：法律界定的“不越雷池一步”，这次要用科技革命，能够向它冲击的要毫不客气！

2010年1月，在情报中心组建座谈会上，王介绍，情报中心可在12分半钟内将全国人口查一遍，可通过13个点，对人进行立体查找，被查找人只要登记上网、打电话、买机票或刷卡消费，警方都能知道，还能对重点人口进行GPS定位，监控其行动轨迹。他称，除数字化保障外，勤务也会跟进，市府主要领导已经同意，今年我们招警1.08万人。

2010年3月16日，在“大情报”专题讲座上，王要求，从社保到银行，除军事、战争外的一切信息，都要视为自己的资源。他羡慕其他地方的进度“有的已经一刀切到网通和移动的中心平台上”，并称大情报应对的是虚拟社会和虚拟群体。在他看来，“大情报”之所以重要，是因为“国难动民心，需要解放军；政府一告急，马上公安局。”

2010年5月14日，在为重庆市人大常委会委员做报告时，王透露了“大情报”建设的奇迹：春节前5天，4000多名有劣迹的人员进入了重庆，6小时内被锁定，3400多人被警方点对点地见面予以警告，被迫在48小时内离开了重庆。

在王主政期间，技侦总队队长这一要害职位，由其门生、东北籍干部王鹏飞担任。在王立军铁岭公安局长任内，王鹏飞被提拔为铁岭公安局副局长，主管技侦和刑侦。王立军2003年调往锦州市后，王鹏飞调盘锦市担任公安局副局长。2010年末，王鹏飞由盘锦调入重庆公安队伍，任渝北区公安分局局长、渝北区副区长等职，同时兼任重庆市局技侦总队队长。

2011年10月26日，王立军向北邮校长方滨兴透露，重庆警界刑侦、技侦、网监一次性各发3.5亿元设备，“现在我们每天要查87000人，还有技侦、网监的秘密介入，现在我们打掉了5000多人，主城刑拘以上的就达到这么多”。

2011年12月，王立军向黑龙江省绥化市公安局长盛威介绍，重庆市局共发了27亿的设备，都是德国和以色列的，“哪个省能比？”

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在重庆，王立军持续地强调打黑，并将之打造成当地最重要施政标志之一。通过打黑，王立军不仅实现了仕途的上升，也实现了个人权威。打黑办案以及情报系统的组合运用，成为其威慑民营企业家、公民乃至整个社会的主要手段。

在打黑除恶全面推进3月后，2009月9月，王立军倡导的“重庆人民警察英烈救助基金”正式成立，重庆名营企业家共认捐7000余万。

2010年9月，在会见“世界名博沙龙主席”一清时，王立军称，劫富济贫是世界通用，他以普京为榜样称：“十个人，普京出手把两个富的全干掉，两个一般富的一看，为了保全自己，也会把自己的东西贡献出来，剩下的六个穷人会说，干得好”。王称，这就是民情，如果黄光裕在重庆，不会发展到今天。

在华东政法大学童之伟教授看来，重庆打黑是实施了剑指民营经济的刑事司法政策。打黑除恶初期涉案企业家，都家破人亡：龚刚模被判处无期徒刑，并处没收个人全部财产；陈明亮被判处死刑，并处没收个人全部财产；岳村被判处死刑，并处罚金人民币1.5亿元……

2010年6月，在打黑除恶一年之际，重庆希尔顿老总彭治民因涉黑被091专案组带走，彭原为重庆市渝中区人大代表，身家数十亿。

在当期重庆市局下属的《警察文化沙龙》杂志上，发表《希尔顿擦枪走火》一文。 该文称，彭“公然诽谤打黑除恶成果”， 于是被重拳喝止。

当年7月，在接受打黑创作组采访时，王立军提到，像彭治民这样的人，共产党早就在他裤腰链上挂了定时炸弹。他还为民营企业家拟了一副对联，上联是“暴力色彩，罪恶累累，原罪运行”，下联是“党政勾结，司法保护，刑经并行”，横批“好自为之”。

王称，如果这些民营企业家，包括党政官员，能认识到自己的错误，“我们还是宽以为怀，否则他们会在深水区爆炸。”

在打黑中，为最大限度地寻找权力运行空间，王立军有一套自由裁量的哲学。他指向的对象，一类为其下属，对方是否会成为黑社会保护伞，取决其“忠诚”。另一类为民营企业家、后又扩展至党政官员、社会各界，即对方是否会落马，取决于其是否“听话”。

在重庆打黑中，一批民营企业家的资产被变相收归国有，既壮大国有企业，又补助地方财政。2011年，希尔顿老总彭治民被判处无期徒刑，并被没收个人全部财产；俊峰集团总裁李俊被通缉逃亡海外，亲属多人被抓或被通缉逃亡。

这个模式，被王立军称为“鲨鱼吞小鱼”。在陪同客人参观打黑展时，王称：只要是黑社会，马上叫银行把它吞进去，或是政府一次性拿过来。

这种明火执仗，还体现重庆民警留学基金的成立上。2011年5月18日，王立军指示刑警总队长李阳，“找些企业家，让他们拿点，给我们支付留学经费。”当年7月19日，王接见了重庆13名民营企业家。当天，老板们一共认捐留学基金3000万。

在其主政后期，随着权力的膨胀，王立军的自由裁量哲学也越发精进。2011年12月1日，王立军向某银行重庆市分行行长表明自己如何爱护金融系统，称有些涉案金额达到七八百万，“我们全轻轻放下了。”

王称，自由裁量权在其手中，他以希尔顿为例，称“他说1000万，我们说只值200万，签个字就可以拿进来。跑的时候归他，划跑道的时候归我们。”

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童之伟在其报告中指出，在打黑型社会管理方式下，公民基本权利中因此而受损最严重之一即为言论自由。

2009年9月，重庆男子彭洪因在论坛中转发打黑漫画《保护伞》，处以劳教二年。当地青年任建宇、黃成城、田宏鸳等，也都仅因评点时政便蒙冤劳教。2011年1月，重庆市民龚汉周因转发“交巡警平台寒天裸拷酒醉男子”一帖，被以“攻击政府职能部门”为由，劳教一年半。

2011年4月22日，李庄漏罪案撤诉。李庄获得自由之际，涪陵区林业局干部方洪却因此案受牵连。方洪(网名方竹笋)因发表讽刺李庄案的“一坨屎”的打油诗微博，被劳教一年。

令重庆司法形象受到负面影响的李庄案第二季，成为王立军在渝第四次升迁的契机。 2011年5月17日，王立军全票当选为重庆市副市长。对李庄案上的败绩，王立军并不心甘。2011年6月25日，王立军会见北邮校长方滨兴，副局长郭维国作陪。

“防火墙之父”方滨兴介绍了演讲时遭鞋袭后自己的应对。方的办法，为郭、王提供了灵感。郭维国称，像杨金柱、陈有西这样的人，就是要揭他的家庭住址。陈有西为李庄第一季的辩护律师，杨金柱为湖南律师，李庄案第二季时曾赴渝声援。

王则希望方能在重庆网监种试验田，“我们现在有五百多人的队伍，天天在做”。

4个月后的10月26日，王立军再次会见方滨兴。说到网上对重庆不利的言论，王称，无论实名还是匿名，“我们不客气”。

民警孙凌透露，王甚至建立了黑名单，“飞机一落地，记者和律师全在掌控中。他要审查你的背景，监控你发表的文章。”

在打黑型社会管理方式下，除极少数权力人士外，每个公民的人身权利和自由都受到了巨大的威胁。

在重庆市局2011年第14次扩大会议上，王立军提及原重庆移动董事长沈长富因受贿罪被刑拘一事，称以前警察上移动公司要数据，居然被拒，“公安局的小号平台，也给我们乱切 ，说了还不听，所以郭维国把沈长富刑拘是对的”。王还提到：打黑期间，有的银行行长不给我们提供单子，当作妨碍公务，立即拿下。

在王立军时期，公安独大，王甚至能决定判决结果。2011年1月，针对《王天伦涉黑团伙“漏网之鱼”王东明受审》的报道，王批示：“要处极刑，否则，向社会怎么交待？而且如不判死刑，那将是后患无穷！”四个月后，王东明一审被判死刑。

即便是重庆市政府主要领导，对王立军也颇为忌惮。2010年1月4日，在统筹城乡户籍制度工作会上，王称，市府主要领导向他承诺“立军，你们什么时候要我开会，我就什么时候开，你要我们开多少会，我认为都不过分，要哪些部门参加，任何部门不得讲价。”

2012年5月，在公安平联办工程会议上，一市府主要领导笑称，昔日区县的领导看见王毕恭毕敬，看到他却嬉皮笑脸，“我知道，他在你们裤腰上都挂了炸弹”。

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在多个场合，王立军都会提到，“熙来书记不是讲了嘛，一旦中央领导来了，一旦专家学者来了，得挤干压尽。”

杨渝透露，过去三年，凡来渝视察的中央领导，都要到市局参观打黑展览，节假日期间，来参观的退休老领导尤其多。市局宣传处还得将此作为政治任务，要写稿。

杨介绍，打黑展最初的解说词是由政治处民警写成，不过，每当有官员来参观，王立军都会随口发挥，形成新版本，“领导来了他表现欲望特别强，他喜欢戏剧化的东西、高潮迭起。”

杨举例称，截至2011年，按内部统计，参观打黑展的省部级干部共有463名，在王的口中，这个数据达到了600多名。当解说组组长对此表示疑惑后，王怒称“跟我作对，就是跟市委市政府作对”。有关领导私下做组长的工作，称王也是副部级干部，“这两年，他来回100多次总有吧，加起来不就600多了么？”

在孙淩看来，王立军的行事近乎疯狂。孙称，2010年12月，一中央领导到重庆市局参观。有个场景是该领导顺着王所指，看打黑展资料，后王授意把照片上的背景抹掉，剩下就是领导顺着他所指，看向远方。

警令部民警蒋山(化名)回忆，一退休的中宣部领导参观过打黑展后，王立军要求在稿中加入该领导赞成打黑的内容，并称这是领导对他的耳语。类似的还有一退休的原中纪委领导，王要求将“退休老领导的话发挥一下”，最后稿中加入了该领导在任时的讲话。

蒋山介绍，后来来渝的不少领导，参观打黑展时都咬紧牙关，既没表情、也不说话，稿子里只好增加领导的肢体语言，如凝神贯注、频频点头等。

“王立军要出险棋、险招，不走中庸之道。他喜欢绑架别人，自己想说的话要通过别人的口说出来。”蒋称。

2010年11月，某中央领导在渝考察。新华社关于此事的统发稿全文共1600余字，关于其肯定打黑的内容共50余字，《重庆日报》上关于该领导此行的稿子达3700余字，其中肯定打黑的内容有300余字。

蒋山称，这次王立军照例要求市局写稿，但特别报道小组以该级别领导的稿子只有新华社总社可写，他们以没资格、怕犯错误为由拒写，惹得王大怒，“公安内网上的新闻，跟新华社有什么关系？！”

最终，这条新闻，市局特别报道小组写了6000余字。蒋称，平常的稿子，王都亲自批示，但此稿呈给王后，他没签字，后经一副局长拍板，稿子才得以上网。在事后的总结会上，王却责骂相关人是“胜在起点，败在终点”。

“我们揣测，王对新闻报道的规定肯定有耳闻，所以他不签字，一旦追究起来也能规避。另一方面，他又拿这个来捆绑干部，收放自如。”蒋称。

蒋山感慨：但是王立军没想到，有一天他会被更粗的绳索捆死。

2009年12月，得知王立军欲对自己动手的风声后，李庄从重庆跑到了成都。2012年2月6日，陷入困境中的王立军选择了跟李庄同样的走避路线，他逃离重庆，潜入了美国驻成都总领事馆。

在2012年9月24日的成都中院庭审现场。王立军被判徇私枉法、叛逃、滥用职权罪和受贿罪四罪并罚，领刑十五年。王当庭表示不上诉。

这是“打黑英雄”王立军最后一次出现在公众视野中。

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2008年6月30日，刚到任重庆的王立军在他人打量的眼光中，拜访了警察协会的老干部。这是他在重庆的第一站。他感谢诸位老干部肩负了历史，称自己将继承他们的道路。

此后三年，王立军却走了一条跟历届前任迥然不同的道路。

作为一个经基层历练、拾级而上的官僚，王展现出治警的铁腕作风。当年8月5日的夏季治安综治工作会上，他严厉批评了人浮于事的机关作风，称有人两脚搭在茶几上睡觉，有人用电脑玩扑克，有人跟他握手掏出来的是麻将。针对警界的痼疾，他提出要形成“能者上、平者让、庸者下、闹者惩”的用人机制。

随后的打黑除恶，也被王赋予考核干部的功能。在打黑中，王立军创造了两个“ABC”。除ABC类案件外，他还以“业务上一票否决，政治上一锤定音”的原则，划分出警界的精英层，谓之以“ABC类干部库”。A类人才，为专案组长、副组长。王还要求民警贯彻重庆传统的 “忠义文化”。

但在民警孙凌（化名）看来，打黑也是一场内部洗牌的开端，“通过打黑，王立军包装了自己，打掉了对手，把所有人凝聚在周围。”

文强归案2天后 ，2009年8月9日，王立军在警方通报警示会上称，自己要求专案组给犯罪嫌疑人做两个笔录，首先让嫌疑人检举警察、党政干部，其次才是本人的犯罪笔录。

在打黑中，为最大限度地寻找权力运行空间，王立军创立了一套自由裁量哲学。他指向的对象，包括其下属，即对方是否会成为黑社会保护伞，取决于其是否“忠诚”。

2009年10月，在市局党委扩大会议上，王称，“文强被双规后，我们在冷静地观察一些人的动作，欲擒故纵，自由裁量。”

所谓的“自由裁量”，由此成为王立军选拔干部的标准。一个例证是，文强案中，检方指控文强先后6次收取某李姓警官近5万元，并将其升职。孙凌透露，王并未处理李，而是把李调到身边，任命其为某办主任。

孙称，王立军喜欢脚绑沙袋，沿市局15楼局长办公室两侧的小花园跑步，跑完后，50余岁的李匍匐在地上，替他解沙袋。

2011年7月23日，在针对市局高级警官的讲话中，王立军称：“如果不听招呼，3000块钱我也能逮捕他，如果能听话，二三十万咱们也能过去，还能提拔他。”

东北人

在重庆，王立军的东北客人不断，知名度最高的，为赵本山及徒弟小沈阳。在王立军的一百多项专利中，就包含“循环式传菜火锅宴会桌”，这个专利的改进，跟赵本山渊源颇深。

2011年10月20日，王立军宴请赵本山、大连实德董事长徐明等人，介绍重庆市局的“火锅厅”能像日本料理那样自动转，因赵本山夹菜时跟不上，他特意调慢了速度。

从东北来到重庆的，还有诸多重庆市局的高级警官，除原重庆市局副局长郭维国，还有原技侦总队长王鹏飞、原沙坪坝区分局常务副局长王智、原刑警总队长李阳、原经侦总队长李永宁等人。他们称王立军为“老师”。

2009年11月，原锦州市古塔分局政委王智调任重庆市局，并参与了091专案组，到渝三个月后，王智任禁毒总队队长，后任沙坪坝分局常务副局长、党委书记等职。

2009年12月，原大连海事大学科技处处长李阳调任重庆市局刑警总队政委。此前，时年44岁的李阳并无任何从警经历。2011年8月，李阳进入市局党委，兼任刑警总队党委书记、总队长一职。李妻陈燕也由辽宁调入重庆警界，由教师成为重庆市局出入境管理处副处长。

会见记录显示，李阳为王立军和多个学术机构之间的联络人，也是多个基金的操办者。重庆恒德集团总裁王秉文向王立军捐赠别墅，李阳为接洽人。李还是重庆警察出国留学基金的经手人。

经侦总队长李永宁，也是王立军颇为器重的门生。2011年7月，37岁的李永宁由黑龙江调至重庆，任经侦总队党委书记、总队长。到渝两月，李兼任市局要害部门警令部党委书记一职。

即便是尼尔 伍德案之后，仍有东北干部来到重庆。2011年12月3日，黑龙江绥化市公安局局长盛威将其下属、明水县公安局局长刘锐送至重庆。当天，王立军称黑龙江籍干部在重庆已成体系。

跟王立军一起来到重庆的，还有网络上盛传的其惨遭黑社会剥皮的妻女。王简历显示，其妻肖素丽为重庆市局交警总队政治处副主任，其女王迪原为重庆市局经开区分局民警，后调任商务部。

民警杨渝（化名）透露，在重庆，肖素丽不上班、不配车、没有办公室，王迪在重庆警界任职期间，时任经开区公安分局局长唐建华用自己的车接送其上下班。后唐在“打黑除恶”中被记一等功，升任重庆市公安局副局长。

除“东北人”之外，还有一些投奔王立军的外地干部，内部简称为“外地人”。重庆市局原纪委常务副书记一职，由江苏灌云人王兴亚担任。2011年11月，原安徽淮南市公安局局长龚英敏调任重庆，担任市局政治部主任。

牺牲品

通过打黑，王立军初步完成内部整肃。2010年3月，王立军宣布，在重庆警界推行机构改革，市局各直属单位、各分局处科职干部集体下课，全部重新洗牌。

在“机改”中，民警蒋万渊成为自王到渝后因言受罚第一人。蒋原在市局禁毒总队，“机改”后被调至南岸区交巡警支队。蒋在天涯重庆论坛跟帖，表示对王和机构改革的不满。由于没有恪守“一个声音、一个动作、一盘棋局、 一个目标”的原则，当年3月9日，重庆市局发出问责通报，蒋被开除，其所在支队的负责人也因连坐被撤职。

孙凌透露，因很多干警不愿留在市局，“机改”中很多职位达不到起码3人报名的要求。因此，王立军要求符合条件者必须报名，否则将以干扰和破坏“机改”予以问责。

2010年3月15日，王在市局干部大会上抱怨，称中层干部报名市局岗位人数非常低，经过发动，才突然变高。

在强大的监管力度下，王的“商鞅变法”得以推进。据内部统计，从“机改”始，短短2年，市局机关除国保和监管两个总队变动较少外，其余各单位的民警平均调换率均在70%以上，变动最大的是治安总队，这个近500人的队伍硕果仅存的只有5人，因这5人都是排爆民警，专业性太强。

在办案中，警方有诸如铁山坪的打黑基地，在治警中，王立军建成了对内整肃的“人才再培训中心”，内部人称“五七干校”。“机改”中，一批干部被淘汰至“五七干校”。在这里，他们的主要任务就是认识自己的错误，只领俸禄，不履职。

在“机改”启动一个月后，2010年4月17日， 曾任市局办公室科长、为王立军当过秘书的忻建威，因“涉黑”被091专案组带走。接近忻建威的人士莫少 (化名)透露，专案组要求忻交待跟局领导的权钱关系，并要其交待刘光磊、王华刚、王云生、杨增渝等局领导如何私下密谋排斥王立军。《南都周刊》获悉，在基地，忻建威被打致残，他把被自己打死的蚊虫收集起来，在墙上粘成了一个“冤”字。

2010年8月15日，忻被转移到石子山，四周高墙电网，岗哨林立，在一间不足十平方的房间，两名武警24小时看守，要求其每天写五千字以上的认罪材料。2011年3月21日，在关押了三百三十天后，由于病情加重，忻被放出。

雪舞西风

锦衣卫

王立军的内部讲话显示，在市局直属机关中，其主要表扬对象为网监总队和纪委。王将政治部和纪委誉为市局的两个“驱动轮”，政工管干部的帽子，纪委管民警的饭碗，这就是王立军所说的“双轮驱动”。

孙凌称，在重庆警界，大小事情动辄纪委介入，甚至宣传处写稿，王立军都要求纪委介入追责，“说起来都是笑柄。”

“狗门卫案”即是纪委问责力度的例证。参与处理此案的民警回忆，2010年，市局政治处民警徐某外出吃饭之际，因没带出入卡，无法进门，与门口的保安发生了口角，情急之余，徐称保安为“一条看门狗”。此事很快被上报，并被演绎成徐骂保安为“王立军的一条狗”。徐某也因此被发配到最偏远的官坝镇派出所，此地已接近贵州。

背后发牢骚，也要付出沉重的代价。2010年，九龙坡分局谢家湾派出所的6名民警，在外聚餐时议论王立军，被邻座录音上报，涉事民警皆获处分。因事发在8月30日，此事在内部被称为“8 30事件”。此事经通报后，民警互相防范，人人自危。

民警杨渝透露，一些市局处级以上干部电话不敢接，遇事打手势、做动作。私下谈话时，则将手机电池取下，将手机锁进柜子。谈到王立军，大家不敢直呼其名，而代之以“那个教授”、“W”。

2012年4月25日，在全市公安电视电话会议上，重庆市委常委、原政法委书记刘光磊透露，三年来，重庆共刑拘、劳教、开除公安民警1800多人，占全市公安人数的5%。刘称，“不能说全是错误处理，但要看到出于个人淫威确实处理了一批错的。”

蓝精灵

但凡王讲话、会见场合，必有市局特别报道小组警员在一旁拿着本子随时记录。这些人员被称为“蓝精灵”，因身着辨识度较高的蓝色制服而得名。

孙凌介绍，“蓝精灵”有20余人，包括摄影、摄像、文字，2011年还在全国公招了6个速记人员。这些工作人员的职责就是忠实地记录王立军的言行。

孙称，拍成的视频每日都要刻盘，因为王不会看电脑，每日的照片也是由专人PS后在市局旁边的春秋照相馆洗成6寸，经王过目挑选。这些视频、照片都要存档入库，经王本人签字才能使用。每个月，还要做一本王的影集。

“王立军喜欢对着相机展示他的左边，说侧身会让轮廓线条分明”，孙凌称。

在重庆警界，“蓝精灵”被戏称为“造神者”。他们还要负责撰写重庆市公安内网上的“图片新闻”栏目，在王任职期间，这个栏目成了其个人活动专辑，文字华丽，每篇点击量过万。

孙介绍，王要亲自审稿，稿子要全面体现他的思想，他提到的关键词不能漏，他没说到的高度要找准、拔高。

王身边这支文宣队伍，承受着来自王立军的直接压力。

“蓝精灵”的一位成员曾在抱怨：被大人物的一篇篇稿子折磨得痛不欲生。另外一位成员称，即便走在路上接到王的电话，也要立即靠边半蹲下，一手捂着耳朵接听手机，一手掏出笔和本子在膝盖上记录。每天干完活回家后，他需要坐在沙发上愣十多分钟，方能从“王的世界”里回过神来，恢复正常。

王的即席讲话稿还被整理出内部书籍，书名《视界》，铜版纸印刷， 重达2公斤。在每篇讲话稿之后，还附上了警界干部的研读感悟。王立军被誉为“警中豪杰，师中楷模”、“他呕心沥血， 念兹在兹，为的就是安天下佑庶民”。

时任市局技侦总队长王鹏飞研读感悟称“用心品味立军同志的讲话，总有一种心潮澎湃、热血沸腾的感受”；时任刑警总队政委李阳则称王“似一位哲人对民众、国家、历史的贡献”。

新生活运动

履渝后不久，王立军即要求，春节期间机关干部不得无端下区县，更不能收受礼品、红包。但他实际践行的，正是他口头所反对的东西。市局大院不久即旧貌换新颜。在内部会议上，王立军透露，大院的环境建设都是区县的支持。

杨渝介绍，王原喜欢12这个数字，后又变成13，市局大院共摆放了13个大理石风水球，大院里各种沙龙含“龙” 字共13处。在办公主楼的后门，王还命人立起两块诗词照壁，分别刻着毛泽东《菩萨蛮 大柏地》、《沁园春 雪》，照壁上各立起雄鹰雕塑。

在王立军主导下，市局14楼建成外招餐厅，原来的民警食堂被命名为“生活沙龙”。2010年5月14日，王视察“生活沙龙”时称，要做最好的餐饮，设日韩、西餐、传统、冷餐四个厅，餐厅的食材，也是区县的进贡。

为了落实王立军让民警“有品质、有尊严、有文化、有修养”的指示， 2010年5月，市局纪委出台“就餐管理六不准”，包括不准接打手机、说话声音不得超过45分贝、取食间距不得低于1米等。摄像机实时摄录民警的就餐情况。干警如违反上述规定之一，一律免职，并调离市局机关。

对这场新生活运动，民警并不领情。杨渝称：一个人拿着枪让你吃山珍海味，你吃得下吗?

据现任局长何挺在2012年4月25日全市公安电视电话会上的发言称，重庆市局“食堂一年要花1700万”。何要求吃清淡点，并当场废除了进贡制度，“市局不准再要分县局一分钱一斤菜一两肉”。

对出入市局大院的人，王立军事无巨细都有要求。2009年7月24日，他在阳光警务部署会上称，全国两处的警察形象比较落后—重庆警察斜背兜、安徽警察夹带包，他极不赞同斜背兜，“跟票贩子一个样”。

他要求民警要通过服装展现品位。在2010年4月的警务便装配发专题会上，王强调要区分三种服装:警服、正装、警务便装。

孙凌透露，在其任上，王立军给市局每个民警做了2套警务便装，共花费 8000元，每个文员(无编制的民警)两套共5000元。

《南都周刊》记者在重庆市政府采购网站查询获悉，2011年5月27日公布的“警务文员服装制作采购结果公告”，中标金额为4642.4万元，中标供应商为大连大杨创世。但这部分仅涉及文员，并非全部警服置装经费。大杨创世向媒体确认，重庆警方近几年确实曾大量向其定制警便服西服，但拒绝回答重庆警方定制的具体数额和金额。

女子交巡警特勤支队的服装都由王亲自过问。2011年8月 7日，在接见女子交巡警时，王立军告诉她们，“裤子开始设计得不合理，后来我从医学的角度才发现不对。”

雪舞西风

警务大跃进

资料显示，王立军在规划的重庆市局未来发展蓝图中，对外要“比肩京津沪，全国争一流，接轨国际化”；有“世界上流行的交巡警系统，有美国的直升机，还有以色列、德国的技侦、情报设备 ” ；要建立一个专门的三甲医院，民警看完病后签字就走；民警举止优雅、普遍拥有高学历；所有民警衣食住行、生老病死由“警察人民公社”负责。

王计划给全市民警建5万套房。2011年7月31日，重庆市局和万科集团签署了“322禾园”工程合作协议。王立军对万科董事会主席王石 (微博)透露，物业公司就叫警察人民公社。当年9月，在会见《求是》杂志编委郑某时，王称， 等到保安公司上市后，拿出15亿成立警察人民公社，搞“一大二公”。

这些都还只是王立军远大蓝图中的边角小料。在市局党委2011年第14次扩大会议上，王立军就巴渝英烈纪念墙、反恐快速反应平台、公安档案馆、警方云计算中心、警务情报信息中心、技侦装备等近30个项目做出了指示。

王称，这些项目700亿也挡不住，“但我让他们控制在550亿之内”。杨渝称，为了这26个项目，市局宣传部还专门成立班子做专题片，专题片设计为 360度全景式的恢弘呈现。

王立军还打算成立警务飞行总队。2011年11月18日，他接见了香港飞行队前总监毕耀明，并透露市局要购买一批直升机，已派人去美国谈判。

在王的蓝图中，最为外界熟知的是交巡警平台。在2009年11月18 日的交巡警体制行政办公会上，王特别指示“要订购俄罗斯警方在黑河、加索等高寒地区的警靴，靴子里装上发热的锂电池(三个月换一块)，配发热背心”。2010年，王立军在全市设立交巡平台500个，为此撤销了193个派出所。

在警界内部人士看来，交巡警设置并不合理。2010年7月16日始，原涪陵区交巡警客运东站临时负责人胡晓刚在公安内网中写下五篇值班随记，记录了他对交巡警平台的看法。

胡在随记中分析：平台上一不能办案；二不能调解纠纷，能做的是查询比对；三耗资巨大，投入和产出不成正比；四在严寒酷暑中露天作业，透支警察的生命。因此，他设想把平台变为移动的警车，把办公场所设在群众看得见的巡逻辖区，这样办案更快捷，见警率也高。

2010年8月5日，公安内网好警网头版头条以《一位重庆交巡警胡晓刚的火炉仲夏夜日记》为名，原文刊载胡的随记。胡随后被撤职，调至偏远的武陵山乡派出所任民警。

在王立军出走美领馆后，胡提出申诉，讲述自己遭遇的“政治迫害”。胡称，随记一事令王震怒，命纪委追查其写作意图。渝公纪文(2010)67号称，胡发表负面言论，属违纪。

在申诉中，胡晓刚字字血泪地叩问王立军时代，称“人人自危，噤若寒蝉，一个战友不堪重压跳楼，一位协警昼夜巡逻，为完成摩托车公里数惨死在车轮下。”

在重庆，全市1.4万名交巡警，还需人人背诵过关长达3200余字的《交巡警迎检词》，即为迎接上级领导视察时的仪式流程和解说词。

重庆警察大规模扩编，也是警务大跃进的重要内容。在多次会谈中，王向客人介绍，自他到渝后，重庆警局共招警2万多名，全局共有现役警力7万余人，其中有公务员编制的共4.2万人，占全市公务员一半，成为亚洲最大的警局。

警务大跃进的背后，是庞大的财政支撑。2010年7月，在公安社会管理创新工作会上，王立军透露，重庆公安的经费占财政收入的7%，这个比例高于任何省市。2011年9月，在会见辽宁省交警功模休假团时，王又透露，重庆公安的花费已占财政收入的13%。

在今年4月25日的全市公安电视电话会上，重庆市局局长何挺称，他从市府主要领导人处得知，500个交巡警平台每年的花费为4亿，七七八八的“小发明还不少”。

2012年5月24日，在公安平联办工程会议上，重庆市政府一领导人称，“我做生意从来就是赚钱的，只有做公安局的亏死了。”