刀尖上的“无间道”——中国职业“线人”真实生活

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作者：南方周末记者 傅剑锋 ，实习生 成希
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在犯罪多样化与隐蔽化的现代社会，利用线人破案已成为通行各国的重要手段。不少欧美国家对线人制度有明确立法，刑诉法中有针对线人权利保护的“污点证人”制度。继承了英美法系传统的香港地区，对线人制度亦有明确立法，香港廉政公署在各行业拥有为数不少的线人，其中甚至包括银行工作人员、会计师等，香港警务处在2005年的线人开支达8000万港元。




　　我国在公共安全和反腐等领域也愈加需要职业线人，但至今除了各部门的一些内部规定外，均无国家层面的立法，对线人的监控、赦免、报酬与保护等存在诸多问题。近年在广东就有缉私线人诉太平海关奖酬不公、烟草打假线人被报复致死后家属诉烟草局要求赔偿等案例。

　　有鉴于此，全国人大代表、湖北省黄石市监察局副局长赵咏秋，两年前就在全国“两会”上提议应对线人制度进行立法，准许反腐机构利用线人反腐。

　　尽管她的建议案没有得到马上回应，但权威刑侦学者、中国人民公安大学副教授翟金鹏告诉南方周末，相关学者和有关国家部门正在推动对线人制度的调研与立法，“立法上的作为，将只是一件早晚的事”。

　　这个灰色群体或许将不只是在《无间道》式的电影里被描述，而到了该被公众舆论关注、该被立法机构关注的时候了。

　　本次特别报道试图借一位线人和一位刑警的口述故事，接近中国线人群体的真实存在状态。

　　贩毒、贩枪、假钞、洗钱、强迫卖淫、重大黑社会组织的破获，

　　一位为广州警方服务9年的资深线人，向南方周末记者讲述他的线人生涯——

　　“整天都生活在提心吊胆中”

　　我出生在广州的公务员家庭，哥哥姐姐大学毕业后也做了公务员。我曾经的理想是做警察，没想到却做了警察的搭档——线人。我在广州做警方线人已有9年，是在刀尖上讨生活。

　　我知道的线人有三种类型。

　　第一种是零工，这是最普通、人数最多的，他们都是为生活所迫的下岗工人或者打工仔，生活在社会的最底层，开始都是被其他线人朋友介绍来的——只有机智、聪明、灵活的人才适合当线人。

　　打零工按照小时或者天数算钱，一般是100元一天，好的300元一天，这要看他活儿的质量，还有与大队长关系的亲疏。广州这种线人大概有数千人，分属各个派出所和公安局便衣大队，公安对他们实行淘汰制，做得不行的会出局。干这类活最常见的是去查HIGH厅看有没有卖K粉的，去赌场，深入贩卖黄碟的窝点、卖淫窝点以及毒品交易的地点。那些场所警方一般不方便直接盘查。有些线人本来是摩的司机，他们兼职跟踪摩托车党，或者打入抢劫团伙内部摸查情况。

　　第二种线人是在公安局有档案的线人，由零工演化而来。做了一段零工以后，上下对你评价不错，就可以变成这种线人。

　　这种人低调做事，每做一次事情就给几百上千元的快钱。我是属于这个行列的，办案经费一般都给报销。这种事一定要打入犯罪分子的内部，同时绝对不能暴露身份。这种线人整个广州市才只有不到一百人。这些人的流动性还很大，真正能一直做下去的也不多。

　　第三种线人整个广州市只有一二十人，一般有七八千元的固定月薪，这些人提着脑袋做事情，做的全部是大案。

　　线人暴露身份后有被打残废的，一个外号叫“丧标”的，他是做“粉”的，原来跟着黑社会老大做事情，后来偷偷摸摸地出来认识了警方做起了线人。这个黑社会团伙接二连三地被警方打击，引起了团伙成员的怀疑，结果丧标的脚筋全部被人挑断。

　　还有个叫“烂城”的线人，他原来跟6个黑社会团伙在外面混，后来被人朝头部打了三枪，下半辈子只能在轮椅中度过。他是黑社会的老二，本想把别人搞掉自己当老大。

　　还有一个线人在举报一起贩毒案后就人间蒸发了，我再也没有看见过他，连警方也联系不到他了。

　　我们做线人的，整天都生活在提心吊胆中。我经常换电话号码，不停地换住处，我在手机通讯录里从不留真名，真名全部记在一本隐藏起来的本子上。

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“这种生活方式，有钱有面子”

　　回到十年前，怎么可能想到会过这样的生活。那时没考上大学，我就开始在社会上混。



1998年的一天，朋友邀我到广东上川去赌钱。到了那里的赌场，我仔细观察，发现了奥妙，很快就赢了两万元。我的风头引起了赌场老板的注意，他亲自下套，很快我们便血本无归。我找到老板想要点路费回家，老板不仅不给，而且把我臭骂一顿。

　　我决定报复，就摸清了那里的6个赌博场所的情况，回到广州后向省公安厅举报。6个赌场全部被捣毁。事后我意外获得了3000元的奖金。原本只想出气，没想到还能赚钱。

　　此后，我利用朋友经常带我到各地赌钱的机会，跑遍了珠三角。每到一个赌场，都只玩几把，不管输赢都出来，悄悄收集证据。为了更好地保护自己，我一般是从赌场回来几天后再举报，公安过一个月后再去抓，再一个月后我才去拿钱。

　　我开始喜爱上这种生活方式，有钱有面子，很刺激，又有正义感。

　　最让我有成就感的是两年前在广州打的一仗。

　　我打听到广州一家宾馆有号称全市最大的赌场，就和朋友一起去玩。大厅里全部是老虎机，可以随便玩，但是旁边有15个包房，只有VIP会员才能进去。我连着玩了七八天老虎机，盯住从包房出来的每一张面孔。有一天一个人垂头丧气地出来，神色愤怒，我就跑到楼下等他，感叹手气不好，这引起了那人的共鸣。我花了一两百块钱请他吃饭，交流一些赌场上的心得，赢得了他的信任。他终于带我进入了那些神秘包间。

　　包房里赌得很大，全部是直接划卡的。我帮他赌了几场，赢了十几万。他完全把我当作了兄弟，别人以为我是他的马仔。我要他带我进各个包间，各个包间的玩法不一样，级别也不一样。把里面的情况都摸清楚了，就向省公安厅直接举报。省厅查封了这家酒店，查出一百多台老虎机，一百多万元现金赌资。后来给了我3万元奖金。

　　由于我做事得力，后来从零工升成了公安局里有档案的，计时工资升到了300元钱一小时。

　　“年纪大了想过平静的生活”

　　我越来越觉得我是做这行的料，心理上很满足，不想再做赌场线人，想做点高难度的。我在警方的交代下，潜入了贩毒集团。和毒贩打交道，不小心就会丢命。

　　很多贩毒的人就是吸毒的，我去交易现场，他们邀请我一同注射，我只好强装镇定，说自己只是吸粉，还没到注射毒品的程度，百般圆场，才免除他们的疑虑。以后，如果遇上有毒贩是吃白粉的，我就说我是吃摇头丸的，不吃白粉。如果他们是吃摇头丸的，我就说我是吃白粉的，对摇头丸没兴趣。一般都可以化险为夷，但也有特别精明的毒贩，见我不吃，就不卖给我。我只好当着他们的面吃下去，然后立即找个地方呕出来。

　　取得了毒贩的信任后，我把一个毒贩团伙从云南引到广州，然后让警方一网打尽了。

　　但有一次潜入贩枪团伙，差点丢了命。

　　当时枪贩刚从越南贩枪回来，我冒充下家帮他们出货。在陪老大去一个娱乐场所时，几个“学生妹”说在另一个场合上见过我，对我的身份表示怀疑。我顿时惊出一身冷汗，那时如果我有一丝慌张，立马没命。我当场使用反间计，说“这几个学生是受了另外帮派的授意，要扰乱我们的大生意，你是相信几个乳臭未干的小妞，还是相信我这个兄弟，你自己看着办”。老大就开始排斥那几个学生妹，我重新取得他们的信任。

　　说起枪，我还帮警方端掉过一个持枪抢劫团伙。

　　两年前，这个团伙在广州穿假警服冒充警察抢劫，有人一下子被抢了40万元，但警方只抓到了望风的犯罪嫌疑人小胖。我临危受命。我惟一了解的是这个团伙的成员全部吸毒，我把这当成了整个案件的突破点。我在毒贩子和吸毒人员中间打听这伙人的行踪，了解到他们已逃到了广州矿泉街一带。我立即到矿泉，通过朋友介绍认识了这伙人。这伙人穷凶极恶，拥有枪支弹药，不能硬拼，要智取他们的犯罪证据才成。

　　我跑到他们面前说：“我刚从看守所出来，是小胖在里面的兄弟。我有办法通过公安朋友把他弄出来，但是要花点钱。”这帮人很警觉，不相信我的话。我就找了个机会让警察把我抓进小胖所在的看守所，和小胖搞好了关系后，又让警察放掉我。小胖急于出去，就托我带一张让他的同伙取钱营救他的纸条。

　　看到小胖的条子，这伙歹徒完全相信了，派一个人拿着存折去取钱，抢来的40万全部被他们存在了银行。取钱的路上，警察就把他们全部抓获了。然后再突袭他们的出租屋，缴获了一批枪支弹药，还搜出了他们作案时穿的警服，顺带破获了多起抢劫强奸案。

　　我做了很多这样的事，但从不告诉家里人，也没法和周围的朋友说。女儿出生前后，正是我做线人压力很大、情绪很差的时候，又加上经常不回家，女儿一出生，妻子就和我离了婚。

　　我感到很孤独。但我心理素质很强，经常做到深更半夜才回家，一个接一个地做，没有停止过。曾经因为忙于一个案子，我没有见上父亲最后一面。当时父亲心衰竭和肾衰竭被送到医院抢救，因为警方已经部署停当，所有人马都已出动，我不能离开现场。行动结束后赶回家，父亲已经去世了。这让我抱憾终生。

　　现在，我已经三十多岁了，觉得年纪大了，想过平静安定的生活，所以准备退出江湖，这也是我愿意给你讲讲这些故事的原因。

　　以后，能有份稳定的工作最好，否则打零工、做销售都行。我要带好8岁的女儿，补偿她曾经失去的一切。南方周末

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刑警讲述：线人是个很灰暗的群体

　　来源: 作者:南方周末记者 傅剑锋，实习生 成希

　　“多年以后，这些线人会在回忆中发现，他们或许再也不可能碰到这样一名警察，可以相信他们，可以借钱给他们，可以在深更半夜骑着部摩托车载着他们去看点查案……”

　　长年与线人打交道的福建刑警张艾，向南方周末记者讲述了他眼中的线人——

　　“绝大多数线人是为钱卖命的”

　　今年春节的一个深更半夜，我忽然接到线人打来的电话。



那时我正犯着困，将睡未醒。这是个新线人，刚开始跟公安部门打交道。我勉强支撑着听他说了半个多小时，在他还意犹未尽时，我实在忍不住了，对他说，其实，你可以早一点或者晚一点打这个电话的，没必要这么刚好在凌晨3点。

　　线人惊诧：“做我们这种事的不是都应该在这个时候联系的吗？”

　　这是2007年以来让我最吃惊的一句话——他一定是《无间道》看多了，以为这样偷偷摸摸才叫“卧底”。

　　事后我跟老婆讲起这事时开玩笑：算了，这线人把“初夜”给我了，也算信任我了，俺就不计较了。

　　这当然是个还需要我去调教和培养的线人。不要小看这个群体，他们就是我们刑警破案的秘密力量。

　　我的工作多数与卧底、线人有关，行话就是秘密侦查。我已经习惯了出门时随身只带现金和手机，不带任何证件、银行卡、证明自己身份的东西。来福建做侵财犯罪的歹徒大多数是四川、贵州、重庆一带人，为了和他们打交道，我学会了四川话。我培养的也主要是这些地方的线人。

　　我敢大胆地说，各大城市对于大部分职业侵财犯罪团伙（记者注：主要指两抢一盗）的破获，一是通过不断的情报分析以及技术力量支持，还有就是通过线人的举报后进行打击。这二者占了相当大的比重。而这二者之间对比，秘密力量的作用又常常占到一半甚至七成以上。

　　线人的来源挺复杂的，其中有一些甚至不得不是灰色的。破案留根，有一些明知有犯罪行为，但移交法院因为证据不足可能不能处理的，就把他留下，发展过来作为线人使用。当然，他们如果犯罪了，我们照样要抓。有一些线人是出于朋友帮忙，有一些线人是出于正义感，另有一些线人是被举报者的对立面，他们因为犯罪同行竞争或者黑社会内讧而举报对方。当然不少线人也纯粹是为了酬金，也可以说，绝大多数线人都生活在社会底层，是为钱卖命的。

　　去年8月我们抓捕福建一个特大飞车抢劫团伙，主犯是个“三进宫”，反侦查能力很强，对任何人都保持戒备，抓了好几次都被他逃掉了。在这种情况下，我就尝试着用两个线人相互配合打进那个抢劫团伙。

　　我叫线人请主犯吃饭。单位办案开支少，容不得耗，我自己掏腰包，后来算算投入也挺多该是产出的时候了，于是让线人叫那主犯出来，再吃一顿，我就在旁瓮中捉鳖，摆个鸿门宴。

　　这是在一个路边排档，两个线人围着主犯坐，我坐在隔壁桌。老板娘上来问，“先生你吃啥。”我说“我要一锅肥肠，火小一点，慢慢蒸着好吃。”“其他呢？”“一会再点吧。”

　　邻桌觥筹交错，一号（主犯）似乎有些喝高了，大遂我意地开始操起电话就打，叫了两人骑摩托车前来赴宴。那时我高兴得夹花生米的手有些发抖，夹起就掉，再夹再掉，后来我干脆把花生米给推开了。

　　我要求警力增援，前后等了三个钟头，偷偷发了短信无数，等同事们到来，我已经撑着吃了三锅肥肠了。一撮同事过来坐在我这桌，一同吃了几口，吃饱了有力气嘛，然后他们转身就扑隔壁桌去了。另两个方向呼啦呼啦来了一大团人，顿时把邻桌包围起来了。

　　主犯企图顽抗，被揍得鼻青脸肿，面目狰狞地看着刚才还坐在邻桌的我，似乎明白了什么。其他罪犯紧抱着头蹲着不敢喘大气，我的那两名线人也和其他赴宴人员一样蹲着，装无辜。

　　其中的一位线人与案犯是至交。事前我说服他去卧底时，他哭了。他说，第一次来福州的时候，就是那名主犯照顾他的。这时对线人的说服，仅靠法律、道德是说不通的。根本说不通的，千万不要指望那个，电视上演的全是放屁。就是要靠钱来砸出来的，以及一位成功的说客，结合线人当时所处的一些迫于无奈的背景。

　　当时那线人在老家谈了个女人眼看就要结婚了，说不拿8000块回老家盖房子，她就跟别的男人走了。你们真的不知道，钱在那些地方，是多么的现实。

　　“不被理解的线人是可怜的”

　　正因为这样，办案单位向线人兑线酬金和保护的承诺是很重要的。但有些办案单位并不理解线人，也不认真兑现承诺，这方面也没有什么法律规范，随意性大，全看办案领导守不守信。

　　两年前，一位基层的刑警中队领导要我帮忙提供点线索，想弄出点成绩来。我禁不住他软磨硬泡，答应了。我的线人要2000块钱，这位中队领导也答应了。

　　于是我下大力气搞，动用了线人以及身边其他各种手段，摧毁了一个长期在福建某主要城市飞车抢劫的团伙，抓了6名案犯，缴了3部作案用车，破了百余起案件，涉案金额30多万。上级发给这个办案单位的慰问金就有5000多块。

　　这个时候我只得充当黑脸去向办案单位催要线人费。那位中队领导说，不然给个1500吧，这对线人来说很多了。

　　我接过1500块钱就走了。我很失落。在我眼里，线人也是人。做事之前连蒙带骗，做事之后就把人踢一旁，这样下去谁还为你做事？很多线人不肯为公安局办事，就是因为经办单位经常克扣甚至完全截留他们的奖金不予兑现。

　　当时线人为了帮我们抓住主犯，特意把主犯约回家里来住，派出所民警带联防员到场时狠狠给了我线人一耳光，让他滚出福建。

　　线人躲在一个杂货间里两天没出来，我去找他时他就关着灯不吭声，任凭我怎么叫门。那时我感到，不被理解的线人是可怜的。

　　第二天晚上，我在门口苦苦说了两个钟头，最后他崩溃了，在里面大叫起来，说我跟派出所那些人是一样的……开门接我进去时，他还泪流满面。

　　快过春节了，这位线人要回家。我垫了500块钱，连着中队打折给的1500，兑现了当初所说的2000块钱奖金。另外我还掏了400元给他买了火车票。希望来年他还能来找我帮我做事，但后来他再也没有联系我。

　　后来那位基层中队领导因此案立了三等功。我变相地领悟了一将功成万骨枯的道理。

　　警察和线人如何处理关系？我认为，警察使用特情时，除了要兑现酬金承诺外，要把个人情感、法律和社会道德明确地区分开来，要记住，自己是正义的，不要被污染了。

　　我跟特情出去查案有几个原则： １．凡是花钱的时候，我花钱，绝对不用线人掏一分钱，宁肯自已吃亏。 ２．不抽线人递的烟，不收他们送的礼。 ３．绝对不跟线人一同去赴宴，要一同吃饭的话可以，你要吃什么你说，我出钱。我绝对不充许线人借我的名声去捞不干不净的钱。南方周末

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这些年来，越和他们接触，越觉得线人是个很灰暗的群体，有沧桑百态。




　　让我最不是滋味的是小胡。他是跟了我最久的线人之一，三十七八岁，重庆人，长得瘦瘦的。他做事能力很强，每到一个地方很容易挖掘这个地方的犯罪线索。可是他太好赌了，根本没有任何责任心。

　　小胡曾以给老婆交房租的名义，陆续向我借了1000多块，结果他老婆在三天后的凌晨给我挂电话，一把鼻涕一把泪地说：你是不是××啊，小胡是不是在跟你做事啊，他那个死人啊，整天就知道赌，把家里的钱都输光了，最近你是不是给了他钱啊，他已经两天没回家了。你叫我吃什么呀……哭诉持续了一个多钟头，我从住处下楼，站在冷风中陪她唠叨。我实在不知道怎么应付已婚女性对于一个迷途丈夫的哭诉，我只能含糊地回答“嗯”或者“哦”。

　　小胡知道他老婆给我打电话控诉他的罪状后大怒，对我说，这婆娘不知好歹，偷看我电话本给你打电话，我把她给休了，你借我一些钱给她交房租吧，也算我还她的情了。

　　我信了，并且把钱借他了。几天后别的线人告诉我，小胡这几天在赌场里赌钱，又输了好几百。

　　气不打一处来，我打了个电话给小胡说，我不屑你的为人，你拿到这次办案的奖金后，把钱还我，你给我滚蛋。

　　小胡给我手下的另一个线人打电话说我太苛刻了。我料定这家伙不到半月肯定来找我。果然，十天左右，他让另一个线人给我挂电话说，哥，我以后还帮你做事吧。我坚决说不。我说，我的工作可以少做，但我怕你给我惹来不必要的麻烦。

　　今年元月，小胡晚上给我挂来电话，向我借200块钱。那时正好单位给我补发了2006年欠我的4000块，我就同意了。

　　小胡拿完钱匆匆就走了，说还会帮我做事情，并且告诉了我另外一条线索，还说他立即就着手做。过了好些天都没有他的消息。我问另一位线人，他打听了一番告诉我，好像小胡回老家了，他母亲去世了。小胡的家乡很穷，凡是生病了的人还是早过世为好。但他的母亲这一过世，小胡离了的妻子给他留下的孩子就没人带了。据说小胡要把他带到福州来“租”给闽清的一户没有孩子的农家，可以得到8000块。

　　我不胜唏嘘。

　　一个月后，我看到当过偷车贼的小胡在一自行车临时停放点周围转来转去。他牵着个小孩——不用问，肯定就是他准备租掉的儿子。

　　我压根没想到，小胡的孩子长得这么好看。小家伙正喝着盒装牛奶，吃着面包。

　　我问，孩子几岁了。

　　他说，六岁。

　　小孩子吮着吸管，小胡拉着孩子指着我，快，叫叔叔。

　　我手里拎着一袋水果，全塞给了小胡。小胡半推半就地收下了。

　　之所以把水果给他，一是因为孩子肯定用得着，也免得他再花钱买；二是一个偷车贼如果带着小孩来望风偷车的话，肯定不会再拎着一大袋水果吧，他舍不得把水果丢了就肯定得赶紧回家先把水果放好，这一回去就不大可能再出来了。

　　匆匆寒暄完几句，我转身就走了。走出十几步，转身大叫小胡的名字让他先别走，然后掏出100块塞进他小孩的口袋里。小胡不好意思地笑着，一直叫小孩说谢谢叔叔。

　　我在心里默默地叹了口气，抬起头来对小胡说，“你有事了给我打电话吧，帮我做事情比在外头这样没事干的好”，然后转身迅速地走了。

　　我相信，多年以后，这些线人会在回忆中发现，他们或许再也不可能碰到这样一名警察，可以相信他们，可以借钱给他们，可以在深更半夜骑着部摩托车载着他们去看点查案……

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谁在给媒体通风报信 “线人”正覆盖杭城报料市场

　　每天提供新闻线索的是哪些人

　　和通讯员相比，报料人的身份很难确定，也相当不固定。有些报料人是本地人，而有些又是出差来杭的外地人，每个报纸的报料人群稍有区别，和不同报纸培养的读者群不同有关。




　　据今日早报热线部工作人员和记者们总结，报料人可以简单划分为以下几类：

　　第一种，偶尔发现新闻线索的人。比如，路上撞见有人跳河，公交车上抓到了小偷，突发火灾、车祸等，或者在亲朋好友间听说了新鲜好玩的事，打电话报料的普通市民。

　　第二种，与新闻事件相关的人。他们运用媒体的影响，希望解决自己的问题，比如孩子离家出走、寻找恩人、超市里买了过期食品等等。以上两种，都属于“一次性报料人”。

　　第三种，比较注意收集新闻线索的热心读者。他们一般只给自己喜欢的媒体报料，运用媒体来表达自己的声音。这部分人中，往往具有职务上的便利，将工作上碰到的事情透露给媒体，也可以称之为“兼职报料人”。

　　第四种，以收集新闻信息为工作内容的“职业报料人”。这部分人数量不大，但他们拥有丰富的社会资源，有敏锐的新闻意识，了解各报纸的版面设置和出版流程，已经能够按照各媒体的要求提供较为成熟的新闻线索，但很少是独家。其中，媒体提供的报料费已经成为他们收入的主要来源。

　　一个职业报料人和40个“线人”

　　雄心勃勃的冯向东，显然算不上杭城报料界的“元老级人物”。但他的步子的确迈得很快。

　　冯向东报料的线索覆盖了各大医院、办公楼、娱乐场所、景区，他孤身一人，该如何“覆盖”呢？

　　“一人当然跑不过来，现在几个能弄出点名堂的报料人，都得发展‘下线’。”冯向东一语道破天机。

　　目前，他手下的线人约40个左右，但是身份定位各有不同。比如，医院里的线人，通常是在该医院工作，但又不是医生、护士这一类的正式员工。冯向东将目标定在护工和门卫上，他们往往能够接触到最多的信息。

　　景区巡逻的保安、办公大楼的物管……此外，他还发展了若干身在机关单位、不便透露身份的信息员，定期予以报酬。

　　为什么这些人不直接向媒体报料，而宁可充当职业报料人的“下线”呢？“他们都有工作在身，一是领导知道了要骂，二是记者要了解具体详情，操作起来不方便。”冯向东解释。

　　冯向东与这些线人间的报料费，有两种支付方式：一是香烟，二是现金。“毕竟，一只电话，就几毛钱的电话费，能拿到几十元的报酬，何乐不为？”线索一经媒体采用，他则按质量和新闻价值另行付费，一些重大独家线索，便加倍给予重酬。

　　比方说，一条总价值600元的“猛料”，他通常会拿出150元来打点“线人”。就算最后没被采用，他也不会亏待“线人”，分几支香烟，至少“把人家的电话费”给补贴回来。

　　职业报料人有时直接策划新闻

　　与普通的报料人相比，周安荣的身份有时更像一个“新闻策划人”。周安荣给记者上了一堂新闻课，他将杭城地界上大大小小的新闻，归纳为五类：

　　首先是时政新闻。这些一般不属于报料的范围，但是他每天都要关心，因为这是“总路线、大方针”。2005年8月，“15种台湾水果实施进口零关税，正在宁波海关进行通关，杭州人可以吃上优质的台湾水果”，能第一时间向媒体提供此类报料，你不得不惊讶周安荣的“嗅觉”灵敏。

　　第二是警示新闻。比如窨井盖被盗，乱点烟花烧着窗台，这类和民生密切相关，说白了就是为民做好事。周安荣说，每当问题解决了，他心里就特别舒畅。

　　第三是突发新闻。比如西湖边游客遭遇雷击事件、车祸等。说起一些专门依靠听广播获取动态新闻线索再报料、却从不亲临现场的“二道贩子”，周安荣直摇头。

　　“前些天，广播里说中山中路和中河路交叉路口，有电缆被挖破，这种料他们也敢报？你想一想，中山中路和中河路是平行的两条路，怎么可能会有交叉？一听就知道是出现口误了，这些人真当是脑子也不动。”

　　第四是经济新闻。比如世纪联华超市取消存包制度；台风“海棠”来了，青菜反而便宜了……涉及面之广，令人咋舌。

　　第五是趣味新闻。这也是周安荣最擅长的领域。西湖船娘换上结实新装、楼外楼前铁树开花、虎跑泉暂停取水……近期的报纸上，随便翻翻都可以找到周安荣报料的“重头稿”，总之西湖边的一草一木一石，他都熟悉得像自家人。

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　从矿山争夺战中的“拼命三郎”，变身为地方公安局的座上宾；

　　从卖命协助警方破获特大案件的“打黑英雄”，到警方专案调查的涉枪涉黑疑犯；

　　手眼通天的“冯老三”，在侥幸躲过一场又一场打黑风暴后，于日前落入法网。




　　而在司法机关进行的后续深挖当中，一批涉案官员相继浮出水面。

　　一场声势浩大的打黑风暴正在金城潼关摧枯拉朽地展开。

　　首轮打击在3月：数以百计的特警深夜突然出现在潼关太要、桐峪等矿区，一些住所、宿舍被包围，纳入警方视线的有关人员受到特别控制。天亮以后，数十人被带走。

　　一个月后，陕西省人民检察院对外宣布，以冯永强(当地人称“冯老三”)为首的19人，涉嫌组织、领导参加黑社会组织等罪被正式批捕。

　　现在，由省公安厅牵头的打黑专案组，正紧锣密鼓地追查隐藏在冯永强团伙背后的“保护伞”。新近进展是：包括潼关县公安局纪检书记熊金祥、潼关县公安局副局长田平利、黄金工业局局长李均平等在内的一批政府官员受到特别调查。

　　公安部批查涉黑案　专案组密查4个月

　　“从来也没见过那么多警察上山来，手里都抱着‘机关枪’，事前却连一点风声也没听到。”

　　警方大规模抓捕行动过去两个多月之后，活跃在潼关矿山上的农民、矿工以及一些工头，在被记者问起这段经历时，仍然唏嘘不已。“从来也没见过那么多警察上山来，手里都抱着‘机关枪’（估计应是微型冲锋枪），事前却连一点风声也没听到”。

　　许多人在事后猜测，警方把此次抓捕行动的重点放在了太要镇，而太要镇上的玉石峪金矿厂区很可能是警方布局抓捕的重要目标区域之一。5月 26日中午，玉石峪金矿一位工作人员称，“冯老三”并非是他们矿上的领导，其与玉石峪矿只是合作关系。另一位工作人员说：“3月23日早晨，我来上班，矿上办公楼前密密麻麻站的都是警察，几个人被警察押着，都戴着头套。”

　　直至警方抓捕行动彻底结束后，矿山上的人通过相互打听后才知道：此次被抓走的，大多是冯永强的人。一位重庆籍矿工日前告诉记者，当晚抓捕中，他的一位表哥被带走了，后来查清与冯永强无关又放了回来，“凌晨4点多警察上的山，一直抓到天亮，装了好几车人，据说全部没有在潼关县停留，直接拉到渭南市去了，警察也都是省上和市上下来的”。

　　事实上，此次抓捕行动确实没有惊动潼关地方警力，这种“反常”行动的一个重要原因可能是，抓捕的重点目标冯永强在潼关警方有很牢实的关系网。

　　4月底，当矿山上的一些人还在热衷于猜测被抓人员到底有多少，因何事翻船时，陕西省人民检察院正式对外宣布：4月27日，渭南市检察机关以组织、领导参加黑社会组织罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪对潼关县冯永强等19名犯罪嫌疑人做出批准逮捕的决定。

　　省人民检察院同时对案件侦查过程进行了概括性的描述：“公安机关立案侦查后，检察机关即派员及时介入侦查，熟悉案情，固定证据，引导侦查。检察机关对初步查明的十余起犯罪事实的证据材料进行了全面审查，先后提出侦查建议三十余条。就该案是否为黑社会性质组织案件，围绕黑社会性质组织犯罪的四个特征，多次与侦查机关进行讨论，并达成共识。由于检察机关介入及时，提前熟悉案情，在公安机关报捕后，仅用3天时间，即审查完毕。”

　　记者近日获悉，事实上，从去年11月起，经公安部批示，陕西省公安厅、渭南市公安局即联合组成专案组对冯永强等人涉黑案件展开了调查。前期侦查结束后，2007年2月13日正式立案。之后，专案组又继续调查一个多月才实施抓捕，而抓捕之前长逾4个月的调查过程全部秘密进行

　　从钻工到威震晋豫陕金矿区的“冯老三”

　　日积月累的流血事件，使“冯老三”这个名号从上个世纪末就开始越过潼关金矿矿山，威震与潼关邻近的河南、山西金矿矿区。

　　冯永强，四川省万源市人，作为较早一批进入潼关淘金的冒险者，在他及他的一帮同伙被捕之

　　后，就很难从矿山上找到完全熟悉他发迹历史的那一代人。新生代矿山活动者，无论是矿工还是一些工头、老板，对这样一个人物比较多的描述大都只停留在无法考证的传说层面。

　　记者获得的一种比较可信的说法是，上个世纪90年代初，20岁出头的冯永强跟着一帮老乡来到潼关淘金。最初几年里，冯永强只是一名普通钻工，他负责用机器给矿山打眼，然后装进炸药炸开矿石，以此一点一点推进矿道掘进。

　　在当时的年代，潼关县金矿矿产资源开采尚处于混乱状态，一个重要表现就是在矿道掘进过程中，经常发生两家打通矿道强争资源事件。在这种近乎原始的资源争夺战中，许多人开始动刀动枪，本是一名矿工的冯永强做了急先锋，逐渐成为远近闻名的“拼命三郎”。

买卖提

一位矿山经营者回忆，有一次，他与冯永强因为利益之争发生了小摩擦，他试图找到冯永强当面化解争端，但见面之后他放弃了这个想法，“他跟咱们根本就不是一路人，动不动就胡弄。




算了，不跟他争了”。

　　在潼关金矿矿山乱世中，冯永强通过大大小小的资源争夺战逐步确立了自己的地位，经济实力也日渐壮大，于是，他迅速放下手头的钻工工作，加紧组建起一支完全属于自己的劳务队。

　　来自检察机关的资料显示：从1998年以来，在潼关县玉石峪金矿、东桐峪、马家坡，西桐峪、马驹沟等矿区及周边地区，为抢占矿区资源和劳务市场，壮大经济实力，冯永强利用这支劳务队以及其他一些社会闲散人员，疯狂从事强取豪夺、寻衅滋事、伤害他人等违法犯罪活动。

　　有了劳务队垫底的冯永强团伙，在此后为了更大经济利益升级资源争夺战时，开始肆无忌惮地使用炸药包、自制汽油弹、洋镐把等武器。

　　目前，检察机关查明，冯永强团伙在潼关及周边矿区实施犯罪活动10起，其中为掠夺矿产资源而使用武力组织寻衅滋事8起，致2人死亡，多人受伤；故意伤害他人3起，致伤3人。

　　另一个可怕的事实是，正是这些日积月累起来的流血事件，使得“冯老三”这个名号从上个世纪末就开始越过潼关金矿矿山，威震与潼关邻近的河南灵宝及山西的金矿矿区，直至他被捕。而即使在被捕之后，记者于近日在三地矿区走访时，发现虽然被访者中很少有人不知道“冯老三”，但说起“冯老三”时言语异常谨慎——在他们身边，“冯老三”余威尚在，以至于他们担心祸从口出，惹火烧身。

　　“冯老三”曾经的身份：警方的“线人”

　　1998年，震惊全国的“317”特大持枪抢劫杀人案发生后，警方主动到矿山找到冯永强，要求协助破案。冯永强曾对人说，为破获这起案件，他个人垫付进去了高达数万元的经费。

　　警方专案组在抓捕冯永强时，同样表现出高度谨慎的态度，一个明显的表现就是：整个抓捕行动完全绕开了潼关地方警力。而有关警方这样一种特殊布置的解读，无论是潼关矿山矿工还是县城大街小巷的居民，其答案都惊人趋同——“冯老三”曾一直是潼关警方的重点照顾对象，在潼关警界甚至超出潼关范围的人脉都深不可测。

　　在潼关探访冯永强打通警界的轨迹，通常会获得两种说法。一种众所周知的公开说法是，冯永强曾经协助破获震惊全国的“317”特大持枪抢劫杀人案，为潼关警方立下了汗马功劳。

　　据有关资料记述，1998年3月17日夜，以惯犯李正安、蔡明生为首的一伙四川、重庆籍歹徒携带三支猎枪及匕首等凶器，蒙面进入潼关县太要镇殴家城村史选民家。这伙歹徒用电线捆住了院内5名民工，将史妻张福玲手脚捆绑、封口，史选民赶回家时，李正安等人将他拖进卧室，枪刀并用打倒在地。当晚，歹徒从史家抢走500多元现金以及其他财物，史被送往医院后抢救无效死亡，惨案震惊省内外。

　　案发后，潼关县公安局顶着巨大舆论压力，由时任副局长的谢玉柱、纪检书记熊金祥率队介入案件侦查。从记述资料来看，公安局介入案件侦查初期，除了个别歹徒身高、相貌、发型等信息外，并未掌握破案关键信息，这种情况下，警方主动在太要镇矿山找到了身为四川籍且关系网络较深的冯永强，要求协助破案。

　　据冯永强后来对外界公开的说法，他接到警方指令后，很快从身边一些老乡口中获知了杀人劫匪的信息，然后通过中间人，以买枪为借口与杀人劫匪建立联系，几天后，冯永强与劫匪接上头，这为此后潼关警方顺藤摸瓜实施抓捕行动奠定了坚实基础。

　　但冯永强并未就此罢手，之后他继续打入劫匪团伙内部，直至将几名主要疑犯秘密送进警方的设伏圈，与此同时，他还奔波各地追踪其他逃犯。冯永强曾对人称，为破获这起案件，他个人白白垫付进去了高达数万元的经费。

　　正是在冯永强的全力协助下，潼关警方最终打掉了这个长期肆虐矿山、疯狂作案的庞大抢劫团伙，该团伙成员8人被判死刑，4人被判无期，另有多人被判5到10年不等徒刑。

　　至今，尽管仍有不少人怀疑，冯永强对此次案件的介入超出了一般意义上的群众协助层面，其动机很可能是假公安之手打掉日益强大的异己力量，但不可否认的是，“317”大案的彻底破获，冯永强功不可没。

　　正是这一次合作，使冯永强与熊金祥等潼关县公安局有关领导之间建立起了近乎“战友”式的关系，在矿山上摸爬滚打的“冯老三”一跃成了潼关县公安局的座上宾。有人说，从那以后，冯永强再与人发生矛盾时，经常以“受到被打击案犯报复”为借口，寻求当时潼关县公安局个别领导的庇护。

　　另一种说法是，熊金祥一位亲戚在矿山经营一处坑口，冯永强发迹之初就在熊金祥亲戚手下承包劳务工程，双方由此成为利益共同体，私人关系日益密切，冯永强正好通过这层关系搭上了潼关县公安局纪检书记熊金祥这条线，并进而在当时潼关县公安局建立起自己的人脉。

　　关于后一种说法，至今只在一些矿山老板间秘密流传，很少为普通矿工甚至一般工头层知道。除此而外，冯永强确曾在潼关举办社会福利厂，一度解决40多名残疾人就业问题，在潼关赢得不少声誉。有人认为冯也借此获得一些接近政界人物的机会。但也有人说，冯不过是借此洗底，当时其主要政界关系仍在潼关县公安局。

　　潼关警方几年前曾查处冯永强涉枪

　　潼关许多人对冯永强和时任潼关县公安局局长的王忠明等人的历史纠结并不陌生，但他们对这些并不关心：“不管谁斗垮了谁，谁都斗不过法。”

　　尽管冯永强以“打黑英雄”的形象成为潼关县公安局的红人，但并非所有局领导

　　都买“冯老三”的账。2001年6月，接到有关人员举报后，时任潼关县公安局局长的王忠明火速组织起一个专案组，专案查处“冯永强涉枪案”。

　　然而，查处过程极为异常。当年6月21日，专案组突然对冯永强住处展开搜查，紧接着，与冯永强关系密切的一些人受到传唤留置。询问中警方的态度非常明确：要求交待冯永强的“违法犯罪”问题。之后不久，专案组即以涉嫌扰乱公共秩序罪，将冯永强等3人刑事拘留。

　　一个月后，潼关警方又以涉嫌偷税罪，提请县检察院对冯永强批准逮捕。然而，县检察院此次做出了冯不构成犯罪不批准逮捕的决定。在此情况下，潼关警方再次以涉嫌聚众斗殴名义，让冯缴纳2万元保证金，并对其在太要镇的住所进行了监视，冯本人则被要求每天到警方报到。直到2002年1月，潼关警方还在以“案件需要”为由，对冯永强等3人实行取保候审，时长一年多。

　　然而，警方查处尚未取得任何有力证据，王忠明突然“后院起火”。2002年，轰动全国的潼关“父子假警察案”被有关人员举报，案惊中央政法委，陕西省有关机构随即对案件及相关人员展开了暴风雨般的彻查，调查中，王忠明通过假手续将年仅14岁的学生转为在编民警的丑闻被捅开，王忠明被捕入狱。

　　王忠明被捕之后，由王忠明发动的这场“冯永强涉枪案件”调查，因为在调查程序上存在诸多明显错误，经过冯永强多次检举引起上级重视。2003年3月20日，渭南市公安局对办案各个环节进行调查后做出了撤销案件决定，有关办案领导和民警的执法过错责任同时受到追究。

　　日前，冯永强被捕后，一些潼关本地人以及潼关网民，都纷纷开始琢磨这段颇具戏剧色彩的转折变迁，并有了不同角度的揣测。一位曾在潼关工作过很长时间的人士认为，实际上，时任公安局长的王忠明与时任局纪检书记的熊金祥明争暗斗由来已久，而双方都把斗争目标瞄向对方背后所倚恃的矿山经营者，王忠明发动对冯永强调查的真实意图就是想牵出熊金祥将其彻底扳倒，无奈其办案过于粗糙加之自己底子不净，反被人抓住把柄先行落马。

　　实际上，潼关许多人对冯永强、王忠明等人盘根错节的历史纠结并不陌生，但他们对这些历史表现得并不关心，“哪有那么复杂，其实道理很简单，那就是，不管谁斗垮了谁，谁都斗不过法”。

　　谁是冯永强的保护伞？

　　值得注意的是，此番被带走接受调查的几位官员，都与矿山的关系十分密切。

　　冯永强等19人被捕，但冯永强的案子远远没有查结。从检察机关对外宣布的情况看，冯永强等人因组织、领导参加黑社会组织罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪被执行逮捕。按照中国司法对黑社会的一贯认定标准，除了组织结构紧密，有一定资金势力支持以及作案手段残暴、影响恶劣等条件外，还必须具有幕后保护伞。既然检察机关认定冯永强等人属于黑社会性质犯罪，那么，一个当然信息就不难解读出来：冯永强犯罪团伙背后隐藏着一个很大的保护伞。

　　记者日前在潼关走访获悉，冯永强被捕不久，潼关县公安局纪检书记熊金祥、副局长田平利、矿山分局局长张宏及一位民警被带走调查，目前尚未见回归岗位的迹象。

　　潼关县黄金工业局局长李均平亦被带走接受调查。局里工作人员称并不知调查进展如何，但潼关县政府方面实际已开始安排监察局局长关平喜代理黄金工业局局长职务。

　　值得注意的是，在此番被带走接受调查的几位官员中，李均平履职黄金工业局局长仅1年，此前，他是桐峪镇党委书记，桐峪镇则是潼关县重要产金大镇，冯永强在此活动多年；田平利在升任潼关县公安局副局长之前则是矿区分局局长。显而易见，他们都与矿山的关系十分密切。

　　5月23日，记者从知情者处获悉，冯永强案件正在朝着追查幕后保护伞的方向推进，“一些案子，人命关天，有人都给他掐灭了，这些人是谁？”此人还表示，尽管已有一部分涉案官员被安排在秘密地方进行审讯，而直至目前，案件进展尚不到一半。

　　有关人士透露，冯永强的各处财产已被警方及时查封，除了他在潼关矿山与人合作经营的个别坑口外，还包括他在老家经营的一处农用车城，“据说冯在西安还有一处别墅也被查封，其妻儿暂时被允许在内居住”。

　　5月28日，潼关县何树茂县长告诉记者，潼关各方面都很平稳。

　　记者发稿时获悉，被带走调查的官员中，至少熊金祥已被警方正式刑事拘留。

孤飞鹤

谢谢楼主！慢慢解读！

丰-翎-堂

都是些提着脑袋过日子的工作